(Agence Ecofin) - Après la promulgation de la loi n°26/034 du 20 août 2026, relative aux marchés boursiers, la RDC prépare le lancement de sa Bourse annoncée d’ici fin 2027. La mise en place du Kinshasa Stock Exchange doit permettre de mobiliser l’épargne et faciliter l’accès au capital, notamment pour les entreprises minières.
La République démocratique du Congo prévoit de lancer les activités du Kinshasa Stock Exchange et d’enregistrer ses premières opérations de cotation et de transaction entre juin et décembre 2027. L’échéance a été annoncée le vendredi 4 septembre par le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, après la promulgation de la loi n°26/034 du 20 août 2026 relative aux marchés boursiers. Ce texte ouvre la voie à la mise en place d’un marché financier en RDC, avec notamment la création d’une bourse des valeurs mobilières.
Le lancement du Kinshasa Stock Exchange reste conditionné à plusieurs étapes institutionnelles et techniques. Le ministre des Finances a annoncé la mise en place d’un comité chargé d’opérationnaliser le marché boursier et de valider sa feuille de route. Aucune date n’a encore été communiquée pour son installation. La prochaine phase portera également sur le déploiement de l’Autorité de régulation des marchés financiers (ARMF), prévue par la loi, et sur l’élaboration de son règlement général. La Kinshasa Stock Exchange devra ensuite obtenir son agrément, tandis que le dispositif devra définir le dépositaire central des titres et les banques de règlement.
Le gouvernement devra aussi mettre en place les infrastructures numériques nécessaires à la cotation et au traitement des opérations après transaction. Celles-ci devront être compatibles avec le système national de paiement supervisé par la Banque centrale du Congo. La mise en œuvre des mesures fiscales prévues par la loi, notamment la réduction du taux de l’impôt sur les bénéfices et profits pour les entreprises cotées, complète le dispositif.
La SFI accompagne le projet
La création du marché boursier congolais bénéficie déjà de l’appui de la Société financière internationale (SFI). Le gouvernement de la RDC et l’institution du Groupe de la Banque mondiale ont signé, le 18 juin 2026, un partenariat destiné à accompagner la création de la première bourse des valeurs mobilières du pays.
Cet accord avait été conclu alors que le projet de loi sur les marchés boursiers en RDC était encore examiné au Sénat. Le texte avait été adopté le 5 juin par l’Assemblée nationale, après son approbation en Conseil des ministres en avril 2025.
Il fixe désormais les règles d’organisation et de fonctionnement des marchés financiers en RDC. Il prévoit notamment la création d’une bourse des valeurs destinée à l’émission et à la négociation d’actions et d’obligations, ainsi que d’une bourse des marchandises consacrée aux produits agricoles, miniers et industriels.
Pour les autorités congolaises, la création d’un marché financier permettrait d’offrir aux entreprises et à l’État des sources de financement complémentaires aux crédits bancaires et aux financements des partenaires internationaux. « La réforme du système financier de notre pays par la mise en place des marchés boursiers, dont celui de la Bourse des valeurs mobilières, est une avancée déterminante pour une croissance économique endogène et la création d'emplois », a déclaré Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi.
Les entreprises minières ciblées
Le gouvernement congolais veut également faire de la future Bourse de Kinshasa un outil de participation des investisseurs locaux au capital des entreprises présentes dans le pays. En juillet 2026, le ministre des Finances avait indiqué à Bloomberg que les sociétés minières pourraient faire partie des premières entreprises ciblées pour une cotation.
Cette orientation intervient alors que Kinshasa cherche à accroître la participation congolaise au capital des entreprises exploitant les ressources minières du pays. Une cotation à la Bourse de Kinshasa permettrait aux investisseurs locaux d’acquérir des titres de sociétés dont l’activité contribue au financement et aux exportations de la RDC. Des concertations avec le secteur privé avaient été annoncées pour accompagner cette orientation et préparer les entreprises à accéder au marché financier.
L’échéance fixée entre juin et décembre 2027 marque ainsi le passage du cadre juridique à la phase opérationnelle. D’ici là, la RDC devra mettre sur pied les institutions prévues par la loi et convaincre les premiers émetteurs et investisseurs de participer à son marché financier.
Chamberline MOKO
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