RDC : les Mines soutiendront une croissance de 5,7 % du PIB en 2025 (budget)

(Agence Ecofin) - Le gouvernement congolais a dévoilé le projet de Loi de finances 2025, en hausse de 21 %, avec des ressources et des dépenses atteignant 49 847 milliards de francs congolais, soit un peu plus de 18 milliards de dollars. La contribution des Mines devrait être à nouveau cruciale.

En RDC, le gouvernement prévoit une croissance économique de 5,7 % en 2024, soutenue notamment par un taux de croissance de 5,3 % dans le secteur minier. Ces informations proviennent du projet de Loi de finances 2025, qui fournit également des estimations sur les recettes attendues l’année prochaine grâce à l’exploitation minière.

Si les autorités n’ont pas présenté les facteurs qui soutiendront la croissance de l’activité minière en 2025, il est possible d’émettre quelques hypothèses. La production minière industrielle devrait continuer de progresser, portée notamment par l’agrandissement récent de la plus grande mine de cuivre du pays, Kamoa-Kakula. Elle dispose désormais d’une capacité de production annuelle de 600 000 tonnes de concentré, contre environ 400 000 tonnes prévues cette année.

La production de cuivre devrait ainsi poursuivre sa tendance à la hausse des dernières années, qui a permis à la RDC de s’imposer comme le 2^ème producteur mondial de cuivre. Après 2,8 millions de tonnes exportées en 2023, la firme de recherche BMI s’attend à une croissance de 4,5 % de la production en 2024. La RDC devrait aussi enregistrer une hausse de sa production de zinc en 2025, pour la première année complète d’exploitation de la mine Kipushi. Mise en service en juillet, la mine a une capacité de production annuelle de 278 000 tonnes de concentré de zinc.

Le pays pourra aussi compter sur la contribution toujours importante de la mine d’or Kibali, la plus grande d’Afrique avec sa capacité de production annuelle de plus de 700 000 onces. La production de cobalt, dont les exportations congolaises ont dépassé 150 000 tonnes en 2023, devrait aussi rester importante dans la croissance du secteur minier. Le gouvernement a enfin octroyé cette année un permis minier pour le gisement de lithium de Manono, ce qui pourrait déboucher sur de nouveaux investissements en vue de préparer le début de la production.

Le projet de Loi de finances prévoit des recettes minières de 14,82 billions de francs congolais (5 milliards $), soit une hausse de 41 % par rapport au projet annoncé précédemment. Les principaux contributeurs à cette croissance sont les recettes provenant des douanes et accises, avec une hausse prévue de 107,7 % grâce notamment à la suppression d’une exemption des frais de douane sur les exportations de certains produits miniers. Les recettes des impôts et les recettes non fiscales devraient par ailleurs augmenter respectivement de 16,8 % et de 42,4 %.

Au total, le gouvernement congolais prévoit une contribution d’environ 30 % du secteur minier aux recettes publiques attendues à 49,8 billions de francs congolais (16,9 milliards de dollars) en 2025. Depuis 2018 au moins, le média congolais Bankable note que les recettes minières de la RDC sont sur une pente ascendante avec l’adoption d’un nouveau code minier. Sur la période 2018-2022, le FMI signale que les recettes minières ont atteint en moyenne 5,5 milliards $ par an, contre 4 milliards $ en moyenne par an sur la période 2013-2017.

Emiliano Tossou

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