Emploi des jeunes : l’OIT invite le Nigeria à renforcer le rôle du secteur privé

(Agence Ecofin) - Avec plus de 60 % de sa population âgée de moins de 30 ans, le Nigeria dispose d’un dividende démographique qui pourrait transformer son économie. Encore doit-il créer les conditions pour que cette jeunesse trouve sa place dans le marché du travail formel.

Lundi 24 août à Abuja, l’Organisation internationale du travail (OIT) et le gouvernement fédéral ont réuni une consultation nationale consacrée à l’emploi des jeunes. À cette occasion, l’agence onusienne a appelé à renforcer l’implication du secteur privé, alors que les stratégies en faveur de l’emploi des jeunes se succèdent dans le pays sans parvenir à transformer durablement le marché du travail.

La rencontre a rassemblé ministères, partenaires et acteurs du secteur privé pour réviser le Plan d’action national pour l’emploi des jeunes (NIYEAP). À cette occasion, l’OIT a présenté un diagnostic sans détour. Sans une implication réelle des entreprises, le prochain cadre 2025-2030 risque de reproduire les insuffisances des précédents.

Un nouveau cadre d’action en gestation

La réalité du marché du travail nigérian donne tout son sens à cette urgence. Près de 80 millions de jeunes sont sans emploi, soit environ 53 % de la jeunesse, selon le rapport de Plan international Nigeria, publié en septembre 2025. Chaque année, 1,7 million de diplômés quittent les universités et polytechniques du pays. L’économie n’offre pas les débouchés nécessaires pour les absorber. Si le « NIYEAP 2021-2024 » visait la création de 3,7 millions d’emplois par an, son bilan reste peu documenté publiquement.

C’est pour corriger cette trajectoire que la consultation d’Abuja a été convoquée. Elle est portée par le ministère fédéral du Développement de la jeunesse. L’OIT apporte un appui technique via le projet SEESIN dans le cadre du programme GIZ-SKYE II.

Le nouveau cadre s’articulera autour de quatre axes : l’employabilité, l’entrepreneuriat, l’emploi et l’égalité des droits. Chacun est orienté vers des secteurs à fort potentiel de création d’emplois décents. La consultation a également mis en avant la nécessité de faciliter la transition « école-travail » pour les jeunes diplômés. Ce passage reste l’un des maillons les plus faibles du dispositif nigérian d’insertion professionnelle.

Le secteur privé, angle mort des plans précédents

Dès l’entame, Vanessa Phala, directrice de l’OIT pour le Nigeria, le Ghana, le Liberia et la Sierra Leone, a posé les termes du défi. Pour elle, « cette révision offre l’opportunité de développer un cadre fondé sur des données probantes, inclusif et adapté au secteur privé ». Elle a également exigé des recommandations pratiques plutôt que de simples listes de priorités.

Par sa voix, l’OIT pointe une faiblesse structurelle que les éditions précédentes n’ont pas surmontée. Le « NIYEAP 2021-2024 » reconnaissait lui-même que « promouvoir l’engagement du secteur privé sera crucial ». Trois ans plus tard, la consultation d’Abuja reprend ce même constat.

Mohammed Dingyadi, ministre du Travail et de l’Emploi, a rejoint cet appel. Il a demandé l’alignement du « NIYEAP 2025-2030 » sur la Politique nationale de l’emploi révisée de 2025. Il estime que le travail décent doit rester au cœur de l’agenda. Cela implique des conditions équitables, des droits aux travailleurs et une protection sociale effective.

Les secteurs ciblés reflètent les transformations en cours sur le marché du travail. Intelligence artificielle, économie verte, énergies renouvelables, agriculture climato-intelligente, industries créatives et fabrication sont identifiés comme porteurs. L’objectif n’est pas d’accompagner les jeunes dans n’importe quelle activité. Il s’agit de leur offrir des débouchés capables d’améliorer durablement leur niveau de vie.

Félicien Houindo Lokossou

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