Mozambique : HCB veut recenser sa concession hydroélectrique avant ses grands travaux

(Agence Ecofin) - Moderniser un barrage vieux de 50 ans ne se limite pas à remplacer des turbines. Au Mozambique, un programme d’investissement majeur dans le secteur hydroélectrique met en lumière les obligations foncières et sociales que ce type de projet impose à ses financeurs.

Au Mozambique, Hidroeléctrica de Cahora Bassa (HCB) a décidé de dresser un portrait du périmètre concessionnel qu’elle opère depuis 1974. Le gestionnaire du plus grand barrage hydroélectrique du pays a engagé, apprend-on lundi 21 septembre, un processus de cartographie de l’ensemble des activités humaines et économiques à l’intérieur de sa zone d’intérêt de 2665 km².

Concrètement, il s’agit d’un appel à manifestation d’intérêt. Dans le cadre cette opération, le prestataire retenu aura pour cahier des charges d’identifier chaque utilisateur présent dans la zone. Il devra également recenser les activités économiques en cours dans ce périmètre, cartographier les occupations physiques et les infrastructures existantes.

Sa mission implique de relever les titres fonciers accordés. Le prestataire aura à évaluer les zones où les usages se chevauchent et risquent de dégénérer en conflits entre pêcheurs artisanaux, opérateurs semi-industriels, agriculteurs et orpailleurs qui occupent le même espace sans cadre d’arbitrage. Sur cette base, il formulera des recommandations pour une gestion intégrée du site.

À terme, l’objectif de la compagnie est de disposer, pour la première fois, d’une image complète de qui occupe sa concession et sur quelle base légale.

Un recensement sous pression financière

La décision intervient alors que HCB engage simultanément un programme de modernisation de ses infrastructures de production et de transport d’électricité. Un projet étalé sur dix ans, évalué à 1,2 milliard d’euros, soit environ 1,4 milliard de dollars, selon Agence Ecofin.

L’Agence française de développement (AFD) a signé une ligne de crédit de 100 millions d’euros (environ 115 millions de dollars) pour financer la réhabilitation de la centrale sud dans le cadre du programme CAPEX Vital. Celle-ci est complétée par une subvention de l’Union européenne de 22,1 millions d’euros (environ 25 millions de dollars), indique le rapport annuel 2025 de HCB publié en juillet.

Selon la loi foncière mozambicaine, le réservoir de Cahora Bassa, 4^ème plus grande retenue artificielle du continent alimentant une centrale hydroélectrique d’une capacité installée de 2075 mégawatts (MW), relève du domaine public. Toujours selon cette législation, la zone dispose d’une bande tampon de 250 m à partir de la cote maximale d’inondation où l’acquisition de droits fonciers ordinaires est interdite. Les habitants qui y perdent des terres ou des actifs peuvent néanmoins prétendre à une compensation.

En 2018, HCB avait mené un exercice similaire sur des parcelles spécifiques à Vila do Songo et obtenu des titres fonciers à son propre nom et non au bénéfice des communautés, selon Discovery Alert.

Abdel-Latif Boureima

Édité par Wilfried ASSOGBA

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